日前，奥巴马宣布了美国历史上最大一笔联邦财政预算案。不过，这笔预算案真要付诸实施，还不是奥巴马或白宫说了算，这一提案还分别得过国会关、民意关以及舆论关。从历史上看，总统为推动提案，一个个地给国会议员打电话，甚至上门“苦求”一票的例子并不鲜见。 　　相形之下，我们不少地方政府的“账本”多年来一直被冠以“保密”标签，不仅老百姓看不到，具有审议监督职责的人大代表也只能看到几页纸的粗预算。对此，...